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Dette publique : Paul Biya autorise 84,5 milliards FCFA d’emprunts supplémentaires, alors que l’encours de la dette frôle les 15 700 milliards

Deux décrets présidentiels signés le 30 juillet 2026 habilitent le ministre de l'Économie, de la Planification et de l'Aménagement du territoire à contracter de nouveaux financements extérieurs pour un montant cumulé d'environ 130 millions d'euros, soit 84,5 milliards de FCFA. Ces engagements s'ajoutent à un stock de dette publique déjà arrêté à 15 607 milliards de FCFA à fin juin 2026.

by Manuella Nemaleu
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Le décret n°2026/262 porte sur un montage combinant un prêt concessionnel de 78,7 millions d’euros, environ 50,5 milliards de FCFA, et un don de 10 millions de dollars, près de 5,6 milliards de FCFA, à conclure avec la Banque mondiale. Ces ressources, qui totalisent plus de 56 milliards de FCFA, financent le Programme de sécurité sanitaire en Afrique de l’Ouest et du Centre, dont bénéficient également la République centrafricaine, le Gabon et le Congo. L’enveloppe doit renforcer la surveillance épidémiologique et les capacités de réponse aux urgences sanitaires transfrontalières.

Le second texte, le décret n°2026/2061, autorise la signature de trois accords de financement avec la Banque islamique de développement pour un montant global de 41,92 millions d’euros, environ 27,5 milliards de FCFA. Ces ressources sont destinées au Projet de développement rural intégré du Dja, PDRI-Dja, qui s’inscrit dans le portefeuille de coopération entre le Cameroun et la BID, déjà fort de plusieurs projets similaires menés dans le Chari-Logone et le Mont Mbappit.

Selon la note de conjoncture mensuelle publiée le 27 juillet par la Caisse autonome d’amortissement, l’encours de la dette publique camerounaise s’établissait à 15 607 milliards de FCFA à fin juin 2026, soit 44,2 % du PIB, contre 15 416 milliards trois mois plus tôt. La dette extérieure, dominée par les créanciers multilatéraux, représente plus de 60 % de l’encours total. Le Fonds monétaire international projette un ratio de 39,3 % du PIB pour 2026, Fitch Ratings anticipe 40,2 % à l’horizon 2027. Ces niveaux restent en dessous du plafond national de 50 % fixé par la Stratégie d’endettement à moyen terme 2026-2028 et du seuil communautaire CEMAC de 70 %, mais la CAA maintient le pays dans la catégorie des risques de surendettement extérieur élevé.

Ces deux décrets s’ajoutent à une série d’engagements pris depuis janvier 2026, où un décret avait déjà autorisé jusqu’à 1 650 milliards de FCFA d’emprunts intérieurs et extérieurs pour financer les projets de développement et apurer les restes à payer. En mai, une autre série de décrets avait porté sur 87 millions d’euros auprès de banques européennes pour sept projets agro-pastoraux et d’infrastructures.

La récurrence de ces financements contraste avec le rythme d’exécution des projets qu’ils sont censés porter. Le Projet de mobilité urbaine de Douala, annoncé en 2015 et dont le financement de 261 milliards de FCFA par la Banque mondiale a été formalisé par décret en juillet 2024, n’a vu ses premiers travaux de voirie débuter qu’en 2026, le corridor principal du bus rapide n’étant attendu qu’à partir du dernier trimestre de la même année, pour une mise en service espérée en 2027. Le Programme d’appui à la réforme de l’éducation et d’autres projets financés sur emprunts extérieurs suivent des trajectoires comparables, entre déblocages successifs et reports de calendrier.

Le déficit commercial, qui a atteint 2 145 milliards de FCFA en 2025, pèse par ailleurs sur la capacité du pays à générer les devises nécessaires au remboursement de sa dette extérieure, un facteur que la Caisse autonome d’amortissement (CAA) et le FMI jugent plus déterminant que le seul ratio dette/PIB pour apprécier la soutenabilité de la trajectoire camerounaise.

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